Израильская
русскоязычная
адвокатская
коллегия

Адвокат
Эли (Илья)
Гервиц

Мое слово – закон!

Рубрики

Рассылка

адвокатской коллегии Эли Гервиц

О тотальном призыве в Израиле и частичной мобилизации в России

О тотальном призыве в Израиле и частичной мобилизации в России

Сейчас хочу напугать израильтян, проживающих вне Израиля. И успокоить россиян, проживающих за пределами России (на самом деле выйдет с точностью до наоборот).

Давайте поиграем в «Что? Где? Когда?». Думаю, всем понятно, что если у израильтян на территории Израиля рождается ребенок, то он сразу же автоматически «влетает в систему» и получает израильское гражданство. Внимание, вопрос! А получит ли автоматически (с момента рождения) израильское гражданство ребенок, родившийся у израильтян, но вне Израиля? Минута пошла …

Ответ дает статья 4 (а) (2) израильского Закона о гражданстве. Ребенок, у которого хотя бы один родитель на момент его рождения имел израильское гражданство, будет гражданином Израиля по рождению, со дня своего рождения, вне зависимости от места рождения.

Звучит немного странно – вы имеете израильское гражданство, когда Израиль вообще не подозревает о вашем существовании? Странно, но тем не менее верно – гражданство вы имеете, вместе со всеми правами … и обязанностями.

Именно в силу этой статьи израильского Закона о гражданстве несовершеннолетние дети, родившиеся в США у давно переехавших сюда граждан Израиля, имеющие американское гражданство по факту рождения и спокойно путешествующие по всему миру с американским паспортом, сталкиваются с большими проблемами, когда прилетают по американским паспортам в Израиль погостить. В такой ситуации МВД Израиля настоятельно требует, чтобы родители получили для своих детей-американцев и израильские загранпаспорта – исключительно для пересечения израильской границы.

Именно в силу этой статьи Закона о гражданстве рожденные за пределами Израиля и уже совершеннолетние дети давно уехавших из Израиля и живущих в разных странах израильтян рискуют пережить в Израиле немало неприятных минут, когда в аэропорту выяснится, что они не обычные туристы, а военнообязанные граждане Израиля по рождению.

Зачем, а вернее, кому я об этом рассказываю? В первую очередь, тем гражданам и жителям Израиля, которые репатриировались из Российской Федерации после 1991 года и имеют детей.

Вы могли не продлевать свой российский загранпаспорт. Скорее всего вы не зарегистрировали своих, родившихся в Израиле детей в российском консульстве. Вы наверняка уже вышли из призывного возраста не только в Израиле, но и в России 2024 года. А вот ваши дети в призывном возрасте в России – от 18 и до когда захотим – как раз сейчас оказались. Скажем больше – ваши дети уже могли отслужить в израильской армии.

Если у вас так все и обстоит, то перед тем, как ваши дети соберутся лететь в Россию, я настоятельно советую вам почитать законодательство РФ о гражданстве (включая некоторые нормативные акты, утратившие силу, так как их отдельные положения все еще подлежат применению). Ниже вы найдете конспект, подготовленный юристом нашей адвокатской коллегии Валентином Коганом. По сути российское законодательство в вопросе гражданства по рождению похоже на израильское (только «успех» гарантирует наличие российского гражданства у обоих родителей).

То есть при наличии у вас российского гражданства – не паспорта, а именно гражданства – ваш родившийся в Израиле ребенок вполне может являться гражданином России по факту рождения, с момента рождения. Сегодня Российская Федерация может о его существование вообще не знать. Но перед тем, как ваш ребенок-израильтянин (или американец, или гражданин любой другой страны) решит поехать в Россию, я очень рекомендую вам прочитать один эпохальный (не в смысле, что такой важный, а в смысле, что это, увы, лицо эпохи) документ. Это приказ МВД и МИДа России от «09» октября 2023 за номером 753/20664, который «в переводе с русского на русский» говорит, что российские органы имеют право проверить вашего ребенка «на предмет наличия российского гражданства», это гражданство у него совершенно ожидаемо и законно найти, и обусловить выезд из России получением российского загранпаспорта. В зеркальной ситуации именно так поступает Израиль.

Вот только Израиль не отправит ваших детей после этого на войну в Украину…

 

Проверка на наличие российского гражданства при визите в Россию

.

Справка – Валентин Коган, юрист

.

1. Гражданин РФ, имеющий двойное гражданство или множественное гражданство, рассматривается РФ только как гражданин РФ вне зависимости от места его проживания – часть 1 статьи 10 Федерального закона от 28.4.23 № 138-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» (далее – «ФЗ 138»).

.

2. Основания приобретения гражданства РФ по рождению в отношении лиц, рожденных в период с 1 июля 2002 г. до 26 октября 2023 г. приведены в ст. 12 Федерального закона от 31.05.2002 № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации».

Выделим некоторые из них:

«Ребенок приобретает гражданство Российской Федерации по рождению, если на день рождения ребенка:

а) оба его родителя или единственный его родитель имеют гражданство Российской Федерации (независимо от места рождения ребенка);

б) один из его родителей имеет гражданство Российской Федерации, а другой родитель является лицом без гражданства, или признан безвестно отсутствующим, или место его нахождения неизвестно (независимо от места рождения ребенка)»;

в) один из его родителей имеет гражданство Российской Федерации, а другой родитель является иностранным гражданином, при условии, что ребенок родился на территории Российской Федерации либо если в ином случае он станет лицом без гражданства.

На первый взгляд автоматическое наделение российским гражданством по факту рождения не должно распространяться на детей, рожденных за пределами России, если один из родителей имеет российское гражданство, а другой израильское. Но гарантировать, что закон не будут толковать в противоречии с его буквой и здравым смыслом, и не «потеряют» второго, израильского, родителя, мы не можем. Если же оба родителя имеют российское гражданство, распространение закона на их ребенка – и наличие у ребенка российского гражданства по факту рождения, а не по выбору – сомнению не подлежит.

.

3. В силу части 2 статьи 40 ФЗ 138 федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел и его территориальные органы имеет право провести проверку наличия или отсутствия у лица гражданства Российской Федерации не только по его заявлению, но и по собственной инициативе. Порядок проведения таких проверок регламентируется приказами МВД России, МИД России от «09» октября 2023 N 753/20664.

.

Вывод:

В отношении иностранного гражданина, находящегося на территории России, уполномоченными органами могут быть предприняты следующие действия:

 проведение проверки наличия гражданства РФ по рождению,
 выдача паспорт РФ с последующей постановкой на воинский учет,
 вручение повестки,
 дальше вы понимаете …