Мы уже писали о том, что в России, помимо всем понятного – и не лишенного логики – статуса налогового резидента, существует также статус резидента валютного. И что нарушение валютного регулирования, о котором вообще мало кто задумывается, может иметь самые тяжелые последствия. На Петербургском экономическом форуме мы обсуждали этот вопрос на БизнесФМ, и я высказал предположение, что если драконовские нормы, подразумевающие конфискацию в размере от 75% до 100% за совершенно невинные действия, не будут изменены, многие страны откажутся подписывать с Россией билатеральные соглашения об автоматическом обмене банковской информацией.
И вот Федеральный Закон №427-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон о валютном регулировании в валютном контроле» исправил два основных, с моей точки зрения, «бага» старого закона.
Во-первых, статус валютного резидента «приводится к общему знаменателю» со статусом резидента налогового (параграф 3 (з) нового Закона, часть 8 Статьи 12 исходного): и требования Закона о валютном регулировании не будут распространяться на граждан России, которые провели за границей в совокупности более 183-х дней в календарный год.
Во-вторых, получение российским резидентом на зарубежный счет денег от продажи зарубежной недвижимости перестало быть незаконным, при соблюдении двух вменяемых условий (параграф 3 (г) нового Закона, часть 51 Статьи 12 исходного):
- недвижимость находится на территории государства-члена ОЭСР или ФАТФ, которое присоединилось к многостороннему Соглашению компетентных органов об автоматическом обмене банковской информацией от 29.10.14, или имеет такой договор с Россией,
- банк, в котором находится счет-реципиент, также находится в такой стране.
Увы, помимо двух вменяемых условий есть одно, которое мне вменяемым считать тяжело. Если вы гражданин России, и продаете квартиру в Израиле, вам стоит проверить, что ваш покупатель не является … наркоторговцем. Шучу. Не является резидентов России. А в идеале – вообще не является гражданином России. Потому, что перевод средств вне России между двумя российскими валютными резидентами остался противозаконным.
И все хорошо, если вы подписываете договор (или решающим будет не момент подписания, а момент перевода денег? Не знаю) о продаже квартиры, скажем, в ноябре. Вы, конечно, можете потребовать у вашего покупателя доказать, что он не является гражданином России – хотя я таких заявлений в израильских договорах никогда, конечно, не видел. А если является, то вы можете потребовать у него доказать, что он при всем желании уже не успеет набрать до конца календарного года 183 дня пребывания в России. Бред, конечно, но все-таки.
А что делать, если вы продаете квартиру в Израиле в январе? И ваш покупатель, прочитав про замечательную налоговую амнистию в России, решит переехать в Москву, и станет налоговым и валютным резидентом России в этом календарном году. Если следовать за буквой закона, то вас он таким образом сделает нарушителем Закона о валютном регулировании – ведь сделка состоялась между двумя валютными резидентами РФ. И что делать, включать в договор купли-продажи требование от продавца не становиться валютным резидентом России? А если он нарушит такое обязательство?
Закончить хотелось бы на мажорной ноте – но не уверен, что получится. Многие требования российского законодательства представляются и алогичными, и невыполнимыми. И даже если положительные изменения последнего времени можно отнести к эффекту низкой базы, надо сказать открытым текстом: кто-то продвигает законы, нормализующие ситуацию. Вот только мне пока представляется, что общую атмосферу недоверия к власти это не меняет. Текст меняется, контекст остается.
© Адвокат Эли Гервиц
01.03.2018